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東阿縣:推行“片區協作” 織密“監督網絡”

來源:山東省紀委監委網站發布時間:2020-04-08

  “這個案子,多虧了我們片區的徐虎常委和第五紀檢監察室的同志們的指導,協助多方外圍取證,解決了證據不足、關鍵證人不配合、案件停擺不前等問題,不但大大縮短了審查時限,而且提高了案件質量。通過這次實戰鍛煉,我們業務能力上了一個新臺階。”近日,在對東阿縣魚山鎮范坡村的疑難問題線索處置完成后,該鎮紀委書記張萌感慨地說。

  東阿縣紀委監委為有效整合紀檢監察工作力量,按照“地域相近、規模適中、力量互補、協同辦案”的原則,探索建立了以紀檢監察室為主體,派駐紀檢監察組和鎮(街)紀(工)委為兩翼,聯動融合的監督檢查、審查調查協作片區,將10個鎮(街)紀(工)委、8個派駐組、7個紀檢監察室劃分為5個片區。

  “成立協作片區前,我們全方位、多角度進行了調研、討論,制定了相關文件,并嚴格規范了業務流程和審批權限。”提到協作片區,案件監督管理室的姜愛欣信心滿滿。案件監督管理室制定了《監督執紀協同片區工作方案》,對片區交叉檢查、聯合辦信辦案、定期交流等做了嚴格規定,為片區協作提供履職遵循。

  根據片區所轄鎮(街)、單位信訪舉報、專項治理、日常檢查、巡察監督等發現的問題線索,分析研判片區整體形勢,精準處置問題線索,化解信訪積案。科學調配人員,充分發揮不同部室、人員專業特長,形成上下聯動、各方協作、縱橫銜接的監督檢查、審查調查工作機制。

  “我們打破了以往單純指導、幫助的模式,把全縣紀檢監察系統的辦案力量打破重組,對于一般案件由片區長(紀委常委、監委委員)安排相關人員處置,對于重大、疑難案件整合該片區全部力量,分小組共同推進,各個突破,真正達到以強帶弱、貫通融合,提升紀檢隊伍的整體業務水準的目的。”該縣紀委書記、縣監委代理主任張月蓮說。

  “如何推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接機制,一直是我們探討的重要課題,‘監督檢查、審查調查協作片區’不僅整合了審查調查力量,而且更好地發揮了監督職能,實現了監督效能提質增效。”派駐紀檢監察六組組長孫正松表示。

  通過推行“片區協作”,探索構建了“四個監督”統籌銜接機制,實現了信息互通、資源共享、力量整合、工作同促,達到事前預判,做到有的放矢;事中交流,做實問題清單;事后反饋,做好問題整改。

  “在案件審查調查或者巡察中,發現駐在部門(單位)存在苗頭性、傾向性問題,我們及時跟進監督檢查,倒逼整改落實;同時,我們也根據片區安排,適時參與到辦案和巡察工作中,通過共同發力,有效提高了監督發現問題、分析研判問題、快速處置問題的效率,起到了互進互促的作用。”孫正松說。

  片區指揮長與片區內組、室、鎮(街)紀委負責人定期對片區內問題進行集中分析研判,按照建議核查類、建議整改類提出處置意見,特別是對問題線索反映集中、群眾反映強烈的領域、區域,充分利用監察建議書、紀律檢查建議書等形式,對相關鎮(街)、單位提出建議,督促整改落實、建章立制。(聊城市紀委監委 ‖ 責任編輯 王冠中)

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